科技赋能北京海淀农业执法迈入“智”时代

　　近年来，北京市海淀区农业综合执法大队积极探索“智慧执法”模式，将信息技术应用和执法装备作为推动海淀农业科技执法发展的着力点，全面提升执法监管能力，实现由“撒网式”向“精准化”、“事后罚”向“事前防”的转变。

　　执法装备“科技化”

　　海淀区农业综合执法大队强化资金保障，配备移动执法终端、执法记录仪、夜视仪、望远镜、手持激光测距仪等装备，基本满足当前执法工作中的应用场景。“例如5G执法记录仪除了具备普通记录仪的拍照、录音、录像等功能外，还能够进行视频实时回传，语音对讲等功能。手持激光测距仪可以利用激光对房屋的尺寸和位置进行准确测定，使宅基地执法检查更方便快捷，数据更加精确。利用水面声呐探测器无线操控、4K高清相机等功能，搭配冲锋舟使用，协助搜寻水上难以发现的非法捕捞渔具，提升渔政执法能力。”执法六队副队长万晓介绍说。

　　日常监管“可视化”

　　为找到科技执法的切入点和突破口，区农业农村局及大队领导班子加强谋划、多方学习沟通，于2022年建立渔政执法视频监管平台，利用区网格化图像信息系统开展“线上巡查”，锁定可疑人员，有效破解以往渔政执法距离远、违法行为固定难等问题。自运行以来涉渔违法行为查处率大幅提升，平台效能显著。同时，积极对接城市管理卫星遥感监测系统，通过卫星对规划保留村庄范围内土地拍摄照片影像，并对相关影像进行实时比对，核实是否有新生乱占耕地建住宅及其他宅基地违法建设行为。利用首都畜牧兽医综合执法智能指挥系统，实时核查运输动物检疫和进京情况。

　　执法方式“技术化”

　　本区引进无人机辅助渔政执法，利用扩音设备播放禁渔通告，远红外成像技术敏锐发现可疑人员，高清摄像、全景照相进行拍摄取证，既解决了昼夜蹲守易暴露、取证难的瓶颈，也加大了巡查的速度与力度，有效消灭监控“盲区”。同时在河道周边安装8处太阳能语音警示器，循环播放渔政法条和警示语，极大节省人员成本，拓宽渔政宣传覆盖面。

　　在快速检测方面，积极建立检测室，配备快速检测设备和试剂盒，对于常见的食用农产品、水产品等进行快速检测试验，辅助执法人员开展执法检查和案件查办。

　　科技应用“普遍化”

　　2022年区农业综合执法大队在全区率先试点使用北京市行政执法移动办案系统，推广移动化执法办案，成为海淀首家完成年度依法行政相关考核任务的单位。2023年移动执法终端检查单推送率达97.63%，检查单范围涵盖动物卫生、兽医兽药、种子、农药等所有13个涉农行业，超额完成海淀区依法行政考核中移动执法终端检查单推送率≥50%的考核指标。

　　为方便市民和企业办事，区农业综合执法大队积极推进检疫合格证明实现电子化。从2024年1月1日开始，办事人即可通过北京检疫监督APP，办理检疫申报、材料上传、取得电子检疫证明等多项动物检疫业务，实现检疫“掌上办理”。

　　“科技应用是提升行政执法质量和效能的重要途径。今后，区农业综合执法大队将持续提升农业综合执法工作的科技应用效能，切实推动执法能力建设从‘人防’到‘技防’的升级，努力建成一支专业化、职业化、现代化的农业综合执法队伍。”区农业综合执法大队大队长任玉青表示。